2024年非法行医如何追责？
来源：阿白律师网 时间：2024-05-08
非法行医如何追责？
1.行为界定：非法行医主要包括无证行医（即未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》）、超出注册范围行医、被吊销执业证书期间继续行医等情形。这些行为均违反了《中华人民共和国执业医师法》等相关法律规定。
2.法律责任：根据《执业医师法》第三十九条，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.刑事追责：根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条，非法行医罪规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
4.民事赔偿：非法行医导致患者损害的，受害者或其家属有权依据《侵权责任法》（现整合至《民法典》）要求非法行医者承担赔偿责任，包括但不限于医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等。
【相关法条】
《中华人民共和国执业医师法》
《中华人民共和国刑法》第三百三十六条
《中华人民共和国民法典》侵权责任编
医疗过失如何界定？
1. 定义理解：医疗过失是指医疗机构及其医务人员在诊疗护理过程中，未尽到与其医疗水平相应的注意义务，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，造成患者人身损害的行为。
2. 构成要件：
义务违反：医务人员需履行与其专业技能相匹配的注意义务，未达到这一标准可视为义务违反。
因果关系：患者的损害结果必须与医疗行为之间存在直接或间接的因果关系。
过错存在：需要证明医务人员在诊疗过程中存在疏忽、失误或其他形式的过错。
损害事实：患者需有实际的人身损害，包括身体伤害、健康损害或因治疗不当导致的死亡等。
3. 判断标准：实践中，通常会依据医疗行业内的标准操作规程、临床指南以及专家意见来评判医疗行为是否符合专业要求。
【相关法条】
1. 《中华人民共和国民法典》：第七编“侵权责任”中的第1218条至第1224条专门规定了医疗损害责任，明确了医疗损害责任的基本原则、构成要件、免责事由等。
第1218条：“患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或者其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。”
第1220条：“因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。”
2. 《医疗事故处理条例》：详细规定了医疗事故的定义、处理程序、赔偿等内容，是处理医疗过失案件的重要行政法规。
3. 《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》：为法院审理医疗损害责任纠纷提供了具体的法律适用指导，明确了医疗损害责任认定的具体标准和方法。医疗过失的界定依赖于对医疗行为的全面审查，包括但不限于医疗记录、专家鉴定、法律法规以及相关司法解释的应用。一旦确定存在医疗过失，将依据《民法典》等相关法律规定追究责任并进行赔偿。
公共场所宠物咬人处理？
在公共场所发生宠物咬人事件，涉及的主要法律问题包括侵权责任的认定与承担、宠物管理规定以及可能的行政处罚等。
1. 侵权责任：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在公共场所宠物咬人事件中，如果宠物主人未尽到妥善管理和控制宠物的义务，导致宠物伤人，可认定其存在过错，应承担侵权赔偿责任。赔偿范围通常包括医疗费用、误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金等实际损失。
2. 宠物管理规定：我国多地出台了针对城市养犬等宠物管理的地方性法规或政府规章，如《北京市养犬管理规定》、《上海市养犬管理条例》等。这些规定通常要求宠物主人在公共场所对宠物进行牵引、佩戴嘴套等必要防护措施，以防止宠物伤人。若宠物主人违反上述规定，导致宠物在公共场所咬人，除承担民事赔偿责任外，还可能面临行政罚款等处罚。
3. 行政处罚：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条的规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。对于情节严重的，公安机关可以没收其动物。在公共场所宠物咬人事件中，如果宠物主人的行为构成上述违法行为，公安机关有权对其进行相应处罚。
【相关法条】
1. 《中华人民共和国民法典》：
第一千一百六十五条：行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
第一千一百七十九条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第一千一百八十三条：侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。
2. 地方性法规或政府规章（以北京市为例）：
《北京市养犬管理规定》第十七条：携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。
3. 《中华人民共和国治安管理处罚法》：
第七十五条：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
非法行医行为不仅破坏了医疗秩序，更直接威胁到人民群众的生命安全与健康权益。国家对此类行为持零容忍态度，通过严格的法律制度进行严厉追责。对于受害者而言，应及时向卫生行政部门举报并寻求法律援助，以维护自身合法权益。同时，全社会应加强医疗卫生法制宣传，提升公众法律意识，共同营造安全、合法的医疗服务环境。
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